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在海盗危机之后,索马里战胜青年党,失业,饥饿和政府效率低下

2019-07-24 12:01:02 来源:工人日报

  

在海盗危机之后,索马里战胜青年党,失业,饥饿和政府效率低下

Somali pirate
一名武装海盗站在索马里东北部霍比约镇的海岸线上。 照片:Mohamed Dahir / AFP / Getty Images

过去几年,国际海军和私人安全官员大大减少了索马里沿海海上的海盗袭击事件。 但在陆地上,这个东非国家在经历了数十年的冲突之后仍然遭受极端的经济困难,内乱和政治动荡,这些冲突使得失业青年不顾一切地想要获得基本收入。

星期二,Al Shabab枪手袭击了一个拥有高等教育和石油部门的政府大院,在索马里首都摩加迪沙造成 。 上个月,伊斯兰武装分子在与索马里安全部队的一场致命的战斗中并杀死了至少18人,这场战争持续了12个多小时。 自去年以来,与基地组织有联系的组织几乎每月都在索马里发起并跨越边界,以扩大其领土并推翻索马里政府。 由于索马里在政府分裂和经济疲软的情况下陷入困境,暴力事件已经展开。 居住在城市地区的大约80%的索马里人目前都处于失业状态,他们赚钱的法律选择很少。

“毫无疑问,极高的失业率意味着年轻人希望通过枪支谋生,”北卡罗来纳州戴维森学院政治学教授Ken Menkhaus说,他的研究重点是角的政治非洲。“盗版是众多可能性之一。”

自20世纪90年代初军事独裁政权垮台以来,宗族军阀一直在争夺索马里的权力。 经过多年的临时权威,由总统和议会领导的联邦政府于2012年成立。但索马里国际公认的政府未能主张对国家的中央权威。 索马里大部分地区都受到党的控制,该青年党于2006年从控制摩加迪沙的现已解散的伊斯兰法院联盟出现。 Al Shabab在2009年之前在索马里主要城市发动了自己的叛乱活动。2012年左右,索马里和国际部队将武装分子赶出摩加迪沙和其他战略城市。但是,青年党最近加大了推翻联合国支持的政府的力度,恐怖组织在索马里的 ,在那里它实施了严格的伊斯兰教法。

高失业率和缺乏国家权力为索马里的海盗活动创造了一席之地。 根据联合国委托的2008年 ,一名武装海盗可以获得6,000至10,000美元的赎金100万美元。 2011年,当有736名人质和32艘船只被盗时,赎金就出现了盗版。 索马里海盗通过劫持商船并与其部族和财政支持者分享利润而获利。

欧洲联盟,联合国和其他国际组织的回应是部署海军部队定期对水域进行警察并训练索马里海岸警卫队。 外国航运业雇佣了私人保安官员来保护他们的船员。 曾经是索马里海盗的低风险,高回报工作变得更难以实现。

欧盟海军部队发言人杰奎琳谢里夫说,今天有26名人质,没有船只被关押。 然而, 报道,联合国和索马里官员上个月警告反盗版活动允许增加非法捕鱼活动,这可能会为海盗劫持船只提供借口,从而恢复索马里海盗活动。 专家表示,只要安全措施在海上保持弹性,未来不大可能增加盗版。 但这并不能消除使用非法渠道赚取大量资金的诱惑力。

“我们已经剥夺了[盗版]的机会,但我们无法取消这个意图。”谢里夫说。 “威胁仍然存在。 我们都需要保持警惕。“

欧盟海军与东非国家的其他欧盟代表团密切合作,致力于帮助缓解贫困,饥饿和失业,欧盟已向索马里投入数百万美元。 但该国缺乏可持续经济和有效的国家治理是一项巨大的任务,专家表示这将需要数十年才能修复。

“这将解决这个问题,”罗德岛美国海军战争学院的教授,专门研究海上安全的詹姆斯克拉斯卡说。 “索马里的要求或需求在那里是无限的。”

二十多年来,索马里人一直饱受失业,贫困和饥饿之苦。 据联合国报道,2010年至2012年期间,饥荒在索马里造成近26万人丧生。 本来可以寻求海盗活动以维持生计的年轻人现在可以转向民兵和其他武装团体。

“如果有人今天是一个年轻的索马里人,那么就会有一个非常强大的 - 几乎是引力 - 要么是民兵还是海盗,因为就业并没有太多其他人,”克拉斯卡说。


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(责任编辑:鄢锋)
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